Comunicato stampa

Progetto pionieristico
La Scuola InOltre rappresenta un progetto pioneristico e di grande valore del Canton Ticino, che si è distinto nel panorama svizzero del settore dell’esecuzione delle pene e delle misure, nato da una collaborazione virtuosa tra il DECS e il DI. A tenere i corsi nelle Strutture carcerarie sono docenti attivi presso il CPT di Lugano-Trevano e altre sedi scolastiche. L’offerta formativa si rivolge a donne e uomini, anche minorenni. Comprende insegnamenti di cultura generale, conoscenze professionali, lingue (italiano, inglese, francese e tedesco), informatica ed educazione fisica. Sono inoltre proposte attività pratiche e creative, tra cui mediazione artistica e atelier di giornalismo, cura del verde, cura della casa, cucina e cucito… Particolare attenzione è riservata alla possibilità di acquisire competenze riconosciute e certificabili. Tra i riconoscimenti figurano i certificati e gli attestati federali di capacità nell’ambito della legatoria, una certificazione informatica riconosciuta a livello europeo e i certificati cantonali di lingua. È inoltre prevista la possibilità di sostenere l’esame di certificazione in cultura generale. A tutte le partecipanti e a tutti i partecipanti che raggiungono una frequenza superiore al 30% viene rilasciato un attestato di frequenza.

Programma ad hoc per marcare l’anniversario
Per celebrare il traguardo è stato sviluppato un programma che accompagnerà l’anno scolastico 2026/2027, coinvolgendo persone detenute, scuole professionali, istituzioni e società civile.

“20 anni, 20 voci”: le testimonianze di chi ha vissuto la scuola
Tra le iniziative del ventennale figura il progetto “20 anni, 20 voci”, che raccoglie venti testimonianze di persone che, con ruoli ed esperienze differenti, hanno contribuito alla storia della Scuola InOltre o ne hanno incrociato il percorso: persone che hanno vissuto l’esperienza della detenzione, docenti, agenti di custodia, collaboratrici e collaboratori e rappresentanti delle istituzioni. Le testimonianze sono state raccolte dalle persone in formazione nel settore dell’elettronica multimediale della Scuola professionale artigianale e industriale (SPAI) di Lugano-Trevano, in uno studio di registrazione allestito presso la sede. Ne nascerà una serie di podcast, che saranno pubblicati sul sito del CPT di Lugano-Trevano. Una memoria sonora dei primi vent’anni di attività.
Prima della conferenza stampa è pure stato possibile visitare una mostra di opere realizzate dai detenuti nell’ambito dell’atelier di mediazione artistica con il docente e curatore Elia Gobbi, a testimonianza del valore dell’espressione artistica nei percorsi educativi e di crescita personale. Sono tra l’altro stati allestiti al primo piano del CPT di Lugano-Trevano quattro grandi murales permanenti con opere create da persone detenute.

Progetto sulla Giustizia riparativa: un ponte tra scuola e realtà carceraria
Tra le iniziative del ventennale trova spazio anche un progetto scolastico sulla giustizia riparativa, sviluppato nel corso dell’anno con alcune classi del CPT di Lugano-Trevano e del CPT di Mendrisio. Il progetto ha permesso alle persone in formazione di approfondire la conoscenza del sistema giudiziario svizzero, delle attività della Scuola InOltre e delle sfide legate al reinserimento sociale, anche attraverso l’incontro e il confronto con persone che hanno vissuto un periodo di detenzione. Il progetto culminerà con un’esperienza particolare: venti persone in formazione entreranno nelle Strutture carcerarie cantonali per proporre alcune ore di lezione, preparate durante il percorso scolastico, alle persone detenute.

«Porte socchiuse»: il teatro apre al dialogo con il territorio  
A settembre 2026 ha preso avvio un corso di teatro rivolto a persone detenute, uomini e donne, che avrà come tema centrale la Scuola InOltre, le opportunità formative e il valore dello scambio tra partecipanti e formatrici e formatori. ll lavoro svolto confluirà nell’evento «Porte socchiuse», in programma giovedì 21 gennaio 2027, dalle 14 alle 16, presso le Strutture carcerarie cantonali. L’iniziativa offrirà a rappresentanti delle istituzioni, del mondo politico, del corpo docente e dei media l’opportunità di assistere a una restituzione teatrale realizzata dalle persone detenute coinvolte nel progetto.  

Contributo a una società più responsabile e sicura  
Vent’anni di impegno, con lo sguardo rivolto al futuro. Le celebrazioni della ricorrenza si svilupperanno durante tutto l’anno scolastico con ulteriori azioni sul territorio volte a sensibilizzare la popolazione sull’importanza della formazione in carcere e sul ruolo che essa svolge nel favorire percorsi di responsabilizzazione e risocializzazione delle persone detenute. Attraverso questo programma, la Scuola InOltre intende non soltanto celebrare un importante traguardo, ma anche richiamare l’attenzione sul valore della formazione come diritto, opportunità di crescita e strumento per costruire nuove prospettive. “Investire nella formazione delle persone detenute significa investire nelle loro possibilità di reinserimento e, al tempo stesso, contribuire a una società più responsabile e sicura”, ha concluso la Direttrice del DECS, Marina Carobbio Guscetti. Un ringraziamento particolare va a tutte le persone che hanno contributo, dagli esordi ad oggi, con notevole impegno e grande motivazione alle attività della Scuola InOltre”. 

Il Crime Survey 2025 fotografa le nuove sfide della sicurezza in Svizzera e in Ticino

Il Crime Survey 2025 è uno studio che fotografa in 61 pagine la criminalità e la percezione della sicurezza in Svizzera. L’indagine, realizzata dalla Scuola universitaria professionale di Zurigo e dall’Università di San Gallo, ha coinvolto 13’499 persone tra i 16 e gli 80 anni. Il documento raccoglie le esperienze di chi ha subito reati, compresi quelli mai denunciati alla polizia, e analizza il senso di sicurezza della popolazione.
I risultati richiamano l’attenzione sulle nuove sfide in materia di sicurezza. A livello nazionale diminuisce la quota di persone che si sente sicura dopo il tramonto. Aumenta invece quella di chi ritiene insufficiente la presenza della polizia negli spazi pubblici.
Anche dalla Svizzera italiana emergono dati significativi. Le persone che dichiarano di aver subito una truffa o un tentativo di truffa sono passate dal 6% al 15% rispetto alla precedente rilevazione. Un’evoluzione che conferma quanto le forme di criminalità stiano cambiando e quanto sia importante adeguare le risposte.

Più attenzione alla sicurezza negli spazi pubblici
Uno dei dati più significativi riguarda la presenza della polizia sul territorio. Nel 2022 il 28,9% degli intervistati la considerava insufficiente negli spazi pubblici. Nel 2025 la percentuale è salita al 37,9%. La fiducia nelle forze dell’ordine rimane tuttavia elevata e la Svizzera continua a essere percepita come un Paese sicuro. I risultati richiamano l’importanza di una presenza visibile della polizia e di un’attività di prevenzione vicina alle esigenze della popolazione.

Stazioni e luoghi di aggregazione: massima attenzione
In Ticino, il Dipartimento delle istituzioni sta valutando con attenzione il tema della sicurezza nelle zone più sensibili. L’attenzione si concentra in particolare sulle stazioni ferroviarie, sulle piazze e sui luoghi di aggregazione. Spazi frequentati ogni giorno da migliaia di persone, dove la sicurezza deve essere garantita e percepita. « Vogliamo dare risposte concrete, in particolare per le stazioni e i luoghi di maggiore aggregazione », anticipa il Consigliere di Stato Norman Gobbi, direttore del Dipartimento delle istituzioni. « L’obiettivo è rafforzare la presenza sul territorio e intervenire dove emergono situazioni di insicurezza. Sono in corso delle riflessioni e stiamo lavorando ad alcune proposte ». La cronaca regionale ha più volte riportato episodi di degrado e situazioni problematiche in alcune zone delle città ticinesi, contribuendo ad alimentare il dibattito sulla sicurezza negli spazi pubblici.

Un Cantone di frontiera, sfide particolari
Alle esigenze di sicurezza della vita quotidiana si aggiungono quelle legate alla posizione geografica del Ticino. Il nostro Cantone è il presidio a sud della Svizzera, attraversato ogni giorno da importanti flussi di persone e merci e confrontato con fenomeni criminali che possono assumere una dimensione transfrontaliera. Una realtà che richiede una presenza capillare delle forze dell’ordine e una collaborazione efficace tra i diversi corpi di polizia. « La sicurezza dei cittadini rimane una priorità e i recenti episodi di cronaca devono farci riflettere su come organizzarci al meglio per garantirla anche in futuro », sottolinea Gobbi. « In questi anni il dispositivo si è consolidato. Ora dobbiamo valutare, dialogando e confrontandoci con tutti gli attori coinvolti, come garantire un impiego sempre più efficace delle risorse a disposizione ». Il messaggio è chiaro: il Ticino dispone di un sistema solido, ma questo non significa fermarsi. Le nuove sfide richiedono capacità di adattamento e risposte concrete, a cominciare dai luoghi della quotidianità dove ogni cittadino ha il diritto di sentirsi sicuro.

Articolo pubblicato nell’edizione di domenica 18 ottobre 2026 de Il Mattino della domenica

Il Gran Consiglio ha dato luce verde al credito di poco più di 4 milioni di franchi destinato a consentire al Cantone di far fronte ai compiti di sicurezza per la Conferenza dell’Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) prevista a Lugano nel mese di dicembre 2026. Un sì giunto con qualche polemica perché una parte del plenum – rappresentata, con varie sfumature, da UDC, Lega, Avanti con T&L, MpS, PC e Più Donne – ha sostanzialmente messo in dubbio l’utilità della conferenza, criticando anche il suo potenziale impatto negativo per le finanze cantonali.
Tuttavia, con il voto di PLR, Centro, PS, Verdi e PVL, il credito ha incassato 47 favorevoli, 32 contrari e 4 astenuti.

Un po’ di chiarezza
A voler fare sin da subito un po’ di chiarezza, «vista una certa confusione sul tema», è stato in entrata di dibattito il relatore di maggioranza, Fabrizio Sirica (PS): «Con questo messaggio votiamo per accordare al Consiglio di Stato la possibilità di anticipare spese per 4,1 milioni per la sicurezza dell’evento». Spese che, «abbiamo avuto conferma dal Governo», saranno rimborsate nella misura dell’80% dalla Confederazione. Oltre a ciò, Sirica ha voluto chiarire altri due aspetti in particolare. In primis: «Che votiamo o meno questo credito l’evento si terrà comunque, poiché la competenza è del Consiglio federale». In secondo luogo, per via di norme internazionali, la sicurezza dell’evento «dovrà in ogni caso essere garantita». E riguardo al possibile costo, il relatore ha ribadito che si tratta di «un anticipo » e che, considerato il rimborso della Confederazione e il fatto che una buona parte di quella spesa è già contabilizzata a preventivo (come le prestazioni di polizia), «il risultato netto in termini economici » dell’evento potrebbe anche essere positivo per il Cantone. E, al contrario, l’unico impatto reale di bocciare il credito – ha chiosato Sirica – «sarebbe quello di mettere il nostro cantone in una posizione imbarazzante », quella di un cantone essenzialmente «inaffidabile».

Il rischio caos
A non pensarla così, va da sé, il relatore di minoranza Tiziano Galeazzi (UDC), contrario al credito. Il quale, in prima battuta, ha messo in dubbio l’utilità dell’OSCE in questa fase storica, in cui tutto propende verso un conflitto armato. Dopodiché, ricordando il precedente della conferenza per la ricostruzione dell’Ucraina avvenuta a Lugano nel 2022, il democentrista ha sottolineato il rischio di creare «caos» in città in un momento, quello natalizio, già parecchio movimentato. Senza dimenticare che, come accaduto nel 2022, la conferenza potrebbe infine risultare più costosa di
quanto inizialmente preventivato. E in tal senso Galeazzi si è chiesto come mai non è la Confederazione a pagare il 100% della manifestazione: «La Conferenza è stata voluta dalla Berna federale, che sia la Berna federale a pagare». Soprattutto poiché, a mente del deputato UDC, si tratta di «conferenze che non portano a niente» per la pace e la sicurezza: «È tutto un bla bla…», ha affermato.
A puntare il dito contro l’OSCE, poi, è stato ancora il PC, con il deputato Massimiliano Ay, che è entrato nel vivo della discussione politica: «Con la scusa delle competenze istituzionali, si chiede a questo Parlamento di non discutere dei contenuti politici di un evento che dovremo in parte pagare noi», ha esordito, per poi criticare l’organizzazione, che negli ultimi anni si è «dimostrata inadeguata, rinunciando agli obiettivi di pace e dialogo di quando venne fondata».

Tanti oppure pochi?
A nome del Governo, Norman Gobbi ha invece voluto ricordare al plenum «che questa non è una conferenza di pace o di guerra», bensì una «riunione annuale che i ministri o segretari di Stato tengono regolarmente: è l’assemblea annuale dell’organizzazione e si tiene per tradizione nel Paese che la presiede, in questo caso la Confederazione. E, per volontà del Dipartimento federale degli affari esteri, la scelta è ricaduta su Lugano». Per Gobbi, inoltre, «quattro milioni possono essere tanti o pochi», a dipendenza del punto di vista, ma in ogni caso la proposta di credito «è stata formulata in ottica preventiva sapendo che l’80% sarà coperto dalla Confederazione ». Per un evento che «avrà ricadute economiche» (si pensi ai pernottamenti e alle tasse di soggiorno), con costi «che già oggi abbiamo», come ad esempio «il costo del personale di Polizia, che indipendentemente dall’evento sono a libro paga del Cantone». Detto ciò, per il Governo è pure una buona occasione per dimostrare «che il Ticino è capace di gestire eventi di questo tipo » e per mostrare «la nostra disponibilità a favore della Confederazione nell’assumerci compiti per i buoni uffici della Svizzera nella cooperazione internazionale».

Articolo pubblicato nell’edizione di mercoledì 7 ottobre 2026 del Corriere del Ticino

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OSCE a Lugano, sì al credito per la sicurezza
https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/OSCE-a-Lugano-s%C3%AC-al-credito-per-la-sicurezza–4139633.html

Comunicato stampa

A dieci anni dalla firma della convenzione che ha dato avvio alla collaborazione tra la Polizia cantonale ticinese e la Guardia Svizzera Pontificia, sottoscritta il 26.09.2016 in Vaticano, una  delegazione ticinese si è recata a Roma per celebrare l’importante anniversario e rinnovare i legami di collaborazione instaurati nell’ultimo decennio tra queste due realtà.

Da oltre 500 anni, le Guardie Svizzere Pontificie garantiscono l’incolumità del Santo Padre e la sicurezza dei palazzi del Vaticano. In questo ambito, il 26 settembre 2016 è stata siglata una convenzione volta a regolare una nuova collaborazione tra la Polizia cantonale ticinese e la Guardia Svizzera Pontificia, che da allora effettuano parte della loro formazione sotto l’egida della Polizia cantonale. Nel corso dell’ultimo decennio, tale collaborazione si è concretizzata in particolare nel coordinamento della formazione delle future Guardie pontificie in Ticino, curata dal Centro formazione di polizia (CFP) di Giubiasco. Come sottolinea il Comandante della Guardia Svizzera Pontificia Christoph Graf, “la collaborazione tra la Polizia cantonale del Ticino e la Guardia Svizzera Pontificia è sempre stata, fin dall’inizio, amichevole, professionale e spontanea”.

A dieci anni esatti dalla sottoscrizione della convenzione, sabato 26 settembre 2026 una delegazione ticinese si è recata in Vaticano per un incontro istituzionale con il Comando della Guardia Svizzera Pontificia. La delegazione era composta dal Comandante della Polizia cantonale Matteo Cocchi, dal Sostituto Comandante Lorenzo Hutter, dal Capo Sezione della Sezione del militare e della protezione della popolazione (SMPP) Ryan Pedevilla e dal Coordinatore del Gruppo prevenzione e negoziazione (GPN) della Polizia cantonale Lorenzo Merga, primo ufficiale ticinese nella storia della Guardia Svizzera Pontificia. Nella sua formazione in Vaticano, Lorenzo Merga aveva permesso, in stretta collaborazione con la Polizia cantonale, di consolidare il progetto e renderlo poi definitivo. L’incontro ha permesso di ripercorrere le principali tappe di una collaborazione consolidatasi
progressivamente nel corso degli anni, facendo al contempo il punto sulle esperienze maturate e sulle prospettive future. “Dopo dieci anni dalla firma della convenzione, questa collaborazione continua a rappresentare un’importante occasione di confronto e crescita professionale, in grado di porre solide basi per un futuro all’insegna di un rapporto sempre più arricchente tra Polizia cantonale e Guardia Pontificia”, sottolinea il Comandante della Polizia cantonale Matteo Cocchi. Il decimo anniversario ha rappresentato in questo senso non soltanto un momento celebrativo, ma anche l’occasione per confermare la volontà comune di proseguire nello scambio di competenze ed esperienze, in particolare nell’ambito della formazione. Nel suo complesso, la formazione è in continua evoluzione e ricopre un elemento fondamentale per la crescita e lo sviluppo del personale dei rispettivi Corpi.

«Il fenomeno esiste ancora. Noi abbiamo scelto una linea drastica»
Quindici anni fa il Ticino decise di cambiare radicalmente approccio nella gestione delle carovane rom straniere. Qualcuno ricorderà ancora le polemiche che accompagnavano il loro arrivo, tra occupazioni non autorizzate e tensioni sul territorio. Nel 2011 la svolta: il Cantone decise di non mettere più a loro disposizione aree pubbliche di sosta o di transito. « Ci trovavamo periodicamente a rincorrere situazioni d’emergenza », ricorda Norman Gobbi, direttore del Dipartimento delle istituzioni. « Abbiamo quindi scelto una linea chiara: non creare aree dedicate alle carovane straniere, per le quali il Cantone non aveva – e non ha – alcun obbligo di garantire spazi di sosta ». La decisione rispondeva in maniera molto concreta alla volontà di non attirare carovane di nomadi stranieri in Ticino, come invece avveniva in passato.

Nessun obbligo di creare aree
Alla base c’è anche un principio giuridico che il Governo ticinese ha continuato a rivendicare negli anni: per le carovane straniere non esiste un obbligo analogo a quello previsto per le minoranze nazionali svizzere. Una distinzione sostanziale, che il Ticino ha difeso anche di fronte alla Confederazione. Nel 2024, quando l’Ufficio federale della cultura ha posto in consultazione la Concezione nazionale sulle aree di transito, il Consiglio di Stato ha respinto l’ipotesi di creare in Ticino uno spazio destinato alle grandi carovane straniere. « La linea scelta nel 2011 – sottolinea Gobbi – ha prodotto i risultati che auspicavamo. Non avrebbe avuto senso cambiare strada proprio quando l’esperienza dimostrava che quella impostazione funzionava ».

Un problema attuale in Svizzera
Nel frattempo, in Svizzera il fenomeno non ha accennato a diminuire. Le stime disponibili presso altri Cantoni parlano di decine di carovane straniere, spesso composte da numerose roulotte, la cui gestione comporta costi importanti e problemi di ordine pubblico. Nell’aprile 2025, in Vallese, una carovana di circa 50 roulotte proveniente dalla Francia e diretta verso Gampel venne bloccata sull’A9 a Saint-Maurice. Per gestire la situazione furono mobilitati circa 200 agenti e il confronto sull’autostrada si protrasse per diverse ore. Nel Canton Vaud, nel 2024, quasi 30 roulotte si installarono senza autorizzazione a Morrens. L’intervento coinvolse circa 50 agenti di Polizia. Complessivamente, la gestione dei convogli richiese oltre 635 ore di impiego delle forze dell’ordine.
Episodi che mostrano come l’arrivo delle grandi carovane straniere continui a rappresentare una sfida per altri Cantoni.

Nomadi svizzeri, un’altra realtà
C’è infine una distinzione che Gobbi tiene a sottolineare. La linea adottata nei confronti delle carovane straniere è volta a tutelare le minoranze nazionali Jenisch, Manuš e Sinti svizzeri, riconosciute dalla Confederazione. Nei loro confronti il Ticino ha infatti seguito un approccio diverso, costruendo negli anni un rapporto stabile e mettendo a disposizione l’area del Seghezzone di Giubiasco. « È sbagliato mettere tutti nello stesso calderone. I nomadi svizzeri sono nostri concittadini e appartengono a una minoranza riconosciuta. Con loro abbiamo costruito un rapporto di collaborazione, cercando soluzioni concrete » conclude Gobbi. Al Seghezzone, nel frattempo, sono proseguiti gli interventi per migliorare le condizioni dell’area e, nell’ambito della gestione dei rapporti con la comunità, e da anni è stata introdotta anche la figura di una mediatrice culturale. Una distinzione che riassume la linea seguita dal Ticino in questi quindici anni: fermezza nella gestione delle carovane straniere, dialogo e soluzioni concrete per la comunità nomade svizzera.

Articolo pubblicato nell’edizione di domenica 4 ottobre 2026 de Il Mattino della domenica