Ha profondamente scosso l’opinione pubblica la tragedia consumatasi la scorsa domenica in valle di Blenio, innanzitutto per la giovane età dei tre protagonisti, poco più che bambini e con un’intera vita davanti: uno di loro ha trovato la morte, gli altri due stanno lottando per la vita, con quelle ostinate risorse alle quali solo il corpo energico di un ragazzino può attingere. Quanto accaduto impressiona anche per la dinamica, talmente anomala e al contempo drammatica da lasciare sbalorditi. «Non si può morire così» è stato il pensiero di tutti noi, e la sensazione condivisa è che, mai come stavolta, abbia concorso alla disgrazia una sottovalutazione del pericolo e delle insidie che la montagna nasconde sempre, in ogni istante, anche quando in cielo splende un sole caldo e l’aria rimane allegra e gradevole pure ad alta quota.
È in una scenografia simile una gioia per gli occhi e lo spirito – che quest’ultimo scorcio di estate si è rabbuiato all’improvviso, e in modo davvero tremendo, per i ragazzi in escursione in valle di Blenio e per gli adulti che avrebbero dovuto sorvegliarli lungo un sentiero impegnativo, se non impervio.
Forse, addirittura, un sentiero che non avrebbe mai dovuto essere imboccato. Al netto delle eventuali responsabilità, questa ennesima tragedia sulle montagne ticinesi cade in una stagione che ne ha viste in soprannumero (e già una soltanto sarebbe di troppo) e non può e non deve essere accolta come una fatalità.
Troppo facile appellarsi al destino, alla sfortuna, alla malasorte di trovarsi nel posto sbagliato al momento sbagliato. La verità, amara e ben poco romantica, è che ogni escursione in montagna è una sequela inesauribile di sliding doors, di scelte che possono tenerci in vita oppure no. Valutarle una a una, passo dopo passo, con una soglia dell’attenzione costantemente alta, è il protocollo minimo che dovrebbe conoscere e rispettare chiunque si dedichi a questa attività. Che – occorre ribadirlo – non è affatto «una passeggiata».
Questa la si può fare in città, dando uno sguardo alle vetrine o al lago, salutando gli amici o mangiando un gelato, senza la minaccia di crepacci, ripidi pendii, pietre che si staccano, e non da ultimo di un meteo che, per quanto possano essere accurate le previsioni, può trasformare una giornata estiva in una autunnale nel giro di un quarto d’ora. Le escursioni in quota, e ancor più le ascese sulle cime, alte o basse che siano, vanno dunque prese con grande cautela e serietà, tenendo come stella fissa una convinzione popolare che, finora, non è mai stata smentita: la montagna non perdona.
Anche alle nostre latitudini. In Ticino si è già a otto infortuni mortali in appena tre mesi. Negli ultimi anni hanno perso la vita a sud delle Alpi 4 persone nel 2021, 5 nel 2020, 7 nel 2019, addirittura 11 nel 2018, 4 nel 2017, una nel 2016 e 9 nel 2015. Un saliscendi di decessi impressionante, se pensiamo che la montagna è un’attività per quasi tutti non obbligatoria, in gran parte di svago. Proprio per questo si tende a sottovalutarla, specie quando si è giovani, com’è accaduto domenica scorsa: nessuno dei ragazzi escursionisti, ne siamo certi, è stato sfiorato dalla preoccupazione per il rischio, figuriamoci per la morte. È del tutto naturale e comprensibile alla loro età. Ma proprio qui deve intervenire la vigilanza e la disciplina degli adulti oltre a una costante opera di sensibilizzazione da parte delle istituzioni, affinché giovani e meno giovani non abbiano una visione della montagna falsata.
Scendendo nel pratico, gli esperti della campagna di prevenzione «Montagne sicure » ci offrono a getto continuo alcuni consigli utili, che pare non siano mai abbastanza ribaditi. Facciamolo ancora una volta: per affrontare in sicurezza un’escursione occorre sentirsi bene, avere una buona preparazione fisica e valutare in modo realistico le proprie possibilità atletiche. Scegliere un itinerario idoneo ed evitare uscite individuali può fare la differenza tra l’essere soccorsi oppure no, così come comunicare il percorso scelto ed evitare di cambiarlo all’ultimo momento. Anche separarsi durante il tragitto, come sarebbe avvenuto proprio in valle di Blenio, è sconsigliato. Per qualcuno questi possono essere solo dettagli: ma sono i dettagli, spesso, a salvare la vita.
Quella a cui, mentre leggete queste righe, stanno cercando di rimanere aggrappati con tutte le loro forze due ragazzini di appena 14 e 13 anni, ricoverati all’ospedale Civico di Lugano dopo aver perso, in montagna, un loro coetaneo.

Editoriale di Paride Pelli pubblicato nell’edizione di mercoledì 7 settembre 2022 del Corriere del Ticino

Norman Gobbi sull’emergenza legata all’approvvigionamento energetico ma non solo

C’è chi compra pacchi di candele e chi fa scorte di legna quasi non ci fosse un domani. Vanno a ruba i pannelli fotovoltaici e manca poco che ognuno metta una piccola pala eolica in giardino o sul balcone. Insomma: la paura di un blackout fa novanta. “Complice una mancanza di informazione da parte dell’autorità federale durante i mesi estivi – afferma il Consigliere di Stato Norman Gobbi – si è assistito a un progressivo aumento delle paure da parte delle cittadine e dei cittadini. D’altra parte l’aumento della benzina (soprattutto in Ticino!), del gasolio e di altre energie (elettricità in primis) non è un’invenzione, ma la realtà quotidiana a cui tutti ci confrontiamo. Se poi si aggiungono i premi di cassa malati con il loro forte aumento il quadro è completo!
È giusto quindi preoccuparci per il budget famigliare”.
Secondo lei il rischio di un blackout nei prossimi mesi invernali quanto è concreto? “Le difficoltà di approvvigionamento energetico legate alla guerra in Ucraina – anche se il Consiglio federale sino ci tranquillizza sostenendo che per ora non vi sono tali difficoltà – unite alla strategia energetica 2050 approvata dal popolo nel 2017 possono farci intravedere il rischio di un blackout. Le conseguenze negative sull’economia, ma anche sulla nostra vita privata, sono state più volte ricordare in queste ultime settimane. Come politici dobbiamo però ragionare a mente fredda e mettere in campo le misure necessarie per contrastare tale eventualità. Berna ha proposto proprio questa settimana una campagna basata sulla richiesta di risparmio energetico. Una richiesta rivolta a tutti: privati cittadini, aziende e settore pubblico. Una buona cosa, anche se a mio modo di vedere manca una visione più complessiva della crisi, che non è solo quella energetica, ma che è costituita pure dalla crisi ucraina, dalla crisi migratoria, tenuto conto che stanno aumentando sensibilmente le entrate in Svizzera di stranieri in cerca d’asilo, e non solo. Non sappiamo ancora se in autunno-inverno vi sarà una nuova ondata pandemica legata al coronavirus. Però occorre essere pronti. La risposta dovrebbe essere globale e non solo settoriale, cioè solo sui problemi legati all’approvvigionamento elettrico. È quanto come Cantone ho chiesto a Berna, anche attraverso le varie Conferenze intercantonali settoriali, ma soprattutto tramite la Conferenza dei Governi cantonali. Il Ticino da mesi sta monitorando la situazione, non solo preoccupandosi della crisi energetica, ma anche delle altre urgenze, che prima o tardi arriveranno. Con una avvertenza: niente panico. Come detto il politico deve ragionare a mente fredda. Non può improvvisare, atteggiamento che ogni tanto però mi pare di intuire dalle risposte che giungono dalla Confederazione”, conclude il Direttore del Dipartimento delle istituzioni Norman Gobbi.

Il segretario generale del DI: “Non è l’assetto organizzativo, ma le forze e l’impegno dedicati a questa importante tematica a concretizzare la vicinanza al cittadino”

Il nuovo disegno di legge sulla Polizia presentato nelle scorse settimane dal Dipartimento e dal Comando non ha affrontato, come ci si poteva attendere, il tema controverso della “polizia unica”, che è tornato recentemente al centro del dibattito politico. La domanda che molti si sono posti è se non sarebbe stata l’occasione per farlo. Un’opportunità persa, dunque? Tempi ancora non maturi? Oppure la polizia unica è un sogno, qualcosa che appartiene alla retorica politica ma che in Ticino non si potrà mai realizzare?
Lo abbiamo chiesto a Luca Filippini, segretario generale del Dipartimento delle istituzioni, che in questa intervista spiega la strategia che guiderà le scelte dei prossimi anni sul fronte della sicurezza.

Partiamo dalla polizia unica. Perché non se n’è parlato?
Il nuovo disegno di legge ridefinisce le competenze di polizia, non i compiti delle polizie comunali. La possibilità di inserire il tema è stata valutata in relazione all’opportunità o meno d’integrare nel testo di legge proposto l’attuale legge sulla collaborazione fra polizia cantonale e polizie comunali del 16 marzo 2011. Considerato lo stato di avanzamento dei lavori dello specifico gruppo di lavoro “polizia ticinese”, si è ritenuto poco appropriato fondere la legge sulla polizia e la legge sulla collaborazione in un unico documento. È importante evidenziare che l’attuale disegno di legge sulla polizia potrà essere applicato a ogni assetto organizzativo futuro, dalla polizia unica all’attuale status quo.

Durante la presentazione della revisione legislativa è stato spiegato che l’assetto della Polizia ticinese rimane immutato, ma flessibile e adattabile alle circostanze che il futuro presenterà, senza necessità di ricorrere a nuove ulteriori revisioni. In concreto cosa significa? È una porta aperta verso una radicale riorganizzazione con l’obiettivo di fare il grande passo verso una polizia unica?
Significa che il testo messo ora in consultazione ha una formulazione che distingue fra le competenze di “tutte” le polizie ticinesi e quelle esclusive della Polizia cantonale. Qualora in futuro si mantenga lo status quo o una soluzione nella quale continuino a esistere una o più polizie comunali, la legge non necessiterà di alcuna modifica. Se invece il Gran Consiglio dovesse optare per una “polizia unica” sarà sufficiente stralciare dal testo il riferimento “cantonale” dopo il termine “Polizia”.

Restando sul tema, è chiaro a tutti che l’attuale organizzazione, con 15 Corpi di polizia polo o strutturata, comporta ingenti sprechi di risorse umane e finanziarie. E crea anche problemi di coordinamento negli interventi e nei picchetti sulle 24 ore. È una situazione che si intende correggere a breve, anche alla luce dell’atto parlamentare presentato due anni fa dal deputato Raoul Ghisletta e firmato da una quindicina di esponenti di diversi partiti? O in un Ticino dominato dal campanilismo è un’idea che rimarrà sulla carta per i prossimi anni?
Premesso che la decisione sull’assetto della “polizia ticinese” rimane di esclusiva competenza delle autorità politiche e in particolare del Gran Consiglio, per rispondere si può richiamare quanto affermato dal Consiglio di Stato in occasione della recente risposta data al Parlamento: “Un assetto definito sul modello di polizia unica permetterebbe certamente di ridurre ridondanze e dunque una riduzione di costi. Se a questo modello si accompagnasse pure una ridefinizione e conseguente suddivisione dei compiti tra agenti di polizia e assistenti, alla stregua di quanto si sta testando nella Regione VIII delle Tre Valli, i benefici potrebbero, dal profilo finanziario, essere verosimilmente ancora più marcati. In effetti, grazie a un corpo di polizia unica supportato da assistenti di polizia (ndr: non ausiliari), che potrebbero essere assunti e controllati da parte dei Comuni o dal Cantone a seconda delle necessità, sarebbe certamente possibile ottimizzare i processi e la qualità dei servizi erogati e, di conseguenza, ridurre i costi, senza che il ruolo dell’assistente vada a sostituirsi a quello dell’agente di polizia. Ciò avverrebbe, in particolare, grazie a un uso più oculato delle risorse, siano esse di personale, logistiche, strutturali o formative, andando a ridurre quegli inevitabili doppioni che esistono attualmente. Un’unica linea di condotta permetterebbe in particolare di impiegare in maniera più mirata e funzionale il personale, razionalizzando gli sforzi e orientando le azioni a seconda delle necessità e dei bisogni, siano essi comunali, regionali o cantonali. I risultati raggiunti dagli altri cantoni che già hanno fatto questo passo dimostrano che l’operazione è possibile e che non comporterebbe la perdita di competenze e vicinanza alla popolazione”.

Insomma, il messaggio del Governo sembra chiaro. E tocca anche il delicato tema della prossimità, invocato come argomento fondamentale anche nei recenti dibattiti pubblici, da chi è contrario alla polizia unica. Non è un valore e un compito che nei piccoli comuni si andrebbe a perdere creando un corpo unico?
Riprendo la risposta del Governo: “L’attività della polizia di prossimità continua ad essere garantita anche nei cantoni in cui (da anni) si conosce la polizia unica, a prescindere dal fatto che essa esistesse da sempre o sia stata creata successivamente attraverso una fusione dei corpi”. L’Esecutivo ritiene, dunque, che la prossimità sia realizzabile a prescindere dall’assetto scelto, prova ne è che vi sono realtà come la nostra attuale, ma pure numerosi Cantoni che hanno solo una polizia unica e garantiscono comunque la prossimità. Non è l’assetto organizzativo a determinare se sia fattibile svolgere la “prossimità”, ma le forze e l’impegno dedicati a questa importante tematica a concretizzare la vicinanza al cittadino. La “prossimità” è un compito di polizia e quindi verrà e dovrà essere svolto a prescindere dalla struttura di cui il Canton Ticino vorrà dotarsi in ambito di polizia.

Lei ha citato la risposta che il Governo ha dato a inizio giugno a uno dei quesiti posti dal gruppo parlamentare socialista sul consuntivo dello scorso anno. In quella risposta si distingue tra efficienza ed efficacia, cioè tra costi e potenziamento dell’attività operativa delle forze dell’ordine…
Esatto, dopo aver ricordato che è attualmente attivo un gruppo di lavoro sulla “polizia ticinese” che ha il compito di indicare alle autorità politiche i possibili assetti della polizia per il prossimo futuro, il Governo afferma che “si tratta di definire se l’obiettivo di un progetto di polizia unica dovrà essere posto sul risparmio – ponendo l’accento sull’efficienza – oppure sulla maggiore efficacia, oppure su una “formula mista” ottimizzando efficienza ed efficacia”. Secondo il Consiglio di Stato, “si tratta di tre indirizzi ragionevolmente ipotizzabili. Sarà quindi essenzialmente compito delle scelte politiche che verranno prese, definire cosa si vorrà ottenere e garantire per il nostro Cantone: ci si vorrà limitare “unicamente” alla riduzione dei costi o si vorrà tentare di incrementare pure l’efficacia?”

Raoul Ghisletta propone di mantenere a livello comunale agenti non armati con compiti di sicurezza locali. Ma i comuni più importanti, in primis Lugano, non sono disposti a rinunciare a una propria polizia cittadina…
Il tema degli assistenti di polizia, categoria professionale che oggi gode pure di uno statuto riconosciuto a livello federale rilasciato al termine di un iter formativo di più mesi, risulta di interesse da parte degli Enti locali. Ciò è da ricondursi al fatto che buona parte dei compiti locali possono essere svolti da questa figura professionale, la quale può essere formata e impiegata in maniera più rapida, economica e mirata ai bisogni specifici dei Comuni.

Un altro tema sollevato dagli scettici è il fatto che alcune zone discoste del cantone non sarebbero più presidiate da agenti che operano a stretto contatto con le autorità amministrative locali, che conoscono i problemi legati al loro territorio…
Anche in questo caso la preoccupazione non può né essere condivisa né accettata, infatti i cantoni che già oggi conoscono una polizia unica – a prescindere dal fatto che l’avessero da sempre o l’abbiano istituita tramite la fusione – garantiscono la prossimità in luoghi anche più discosti delle realtà ticinesi. Giova anche ricordare che diverse regioni discoste ticinesi già oggi sono principalmente monitorate e presidiate da forze cantonali e, nelle Tre Valli, su richiesta delle autorità comunali è attivo un “progetto pilota” che finora ha dato risultati soddisfacenti e la cui durata è prevista fino al termine del 2023.

Da www.liberatv.ch

Sarà per giochi di potere; sarà per l’incapacità di mettersi d’accordo; sarà per l’incomprensibile sudditanza verso gli alti funzionari: comunque la decisione del Consiglio federale di non creare un team interdipartimentale permanente che si occupi della gestione delle crisi attuali e di quelle future appare del tutto incomprensibile. Uno Stato maggiore di crisi del Consiglio federale, sulla scorta di quanto già fanno regolarmente i Cantoni: un organismo snello e riconosciuto in caso di crisi, che sia in grado di mettere assieme tutti i fili e di gestire le difficoltà dal punto di vista organizzativo. Questo a maggior ragione proprio durante la fase preventiva.
La crisi legata al coronavirus sembra non aver insegnato molto nella Berna federale. Le varie Conferenze cantonali – in primis la Conferenza dei Governi cantonali e quelle settoriali della sicurezza – hanno richiesto a gran voce questo tipo di «comitato strategico pluridisciplinare». Invece la risposta finora è stata la costituzione di più gruppi di lavoro, come abbiamo visto nelle comunicazioni di ieri del Consiglio federale, che affrontano in modo settoriale una crisi che si profila globale, in particolare per la capillarità con cui colpirà la comunità.
Se quanto ventilato si avvererà, questa crisi energetica, assieme agli altri fronti di crisi aperti (crisi ucraina, crisi migratoria ormai non più solo annunciata, la coda o lo sviluppo di una nuova crisi legata al coronavirus) andranno a impattare su tutta la società, non su un singolo settore: maggiori costi di produzione, aumento del costo della vita, richiesta di modificare comportamenti personali per far quadrare bilanci familiari che cadranno per molti nelle cifre rosse.
La Conferenza dei Governi cantonali aveva domandato a tutti i Cantoni di aderire alla richiesta di formalizzare, da parte del Consiglio federale, uno Stato maggiore di crisi del Consiglio federale. Personalmente, a nome del Consiglio di Stato del Canton Ticino, ho subito sostenuto tale soluzione.
Per ora però la risposta di Berna è decisamente deludente. Ancora di più se si pensa che lo stesso Consiglio federale vuole che i Cantoni creino al loro interno uno Stato maggiore cantonale di condotta dedicato alla crisi energetica, senza però loro stessi dotarsi di un unico organo di condotta strategica interdisciplinare.
I Cantoni sono pronti a fare la loro parte in modo serio e coordinato; il Canton Ticino da luglio ha già attivato un organo di monitoraggio con il compito di seguire l’evoluzione e ipotizzare scenari e misure cantonali, e – solo in caso di necessità – siamo pronti ad attivare lo Stato maggiore cantonale di condotta. La Confederazione? Speriamo che non si limiti a chiedere ai cittadini misure palliative, come fare la doccia fredda anche in inverno…

Opinione pubblicata nell’edizione di giovedì 1 settembre 2022 del Corriere del Ticino