Articolo pubblicato nell’edizione di sabato 3 ottobre 2020 de La Regione

Pronto nel 2022 il Centro di controllo veicoli pesanti. Significherà più ordine e controlli.

Dopo due anni di lavori preparatori entra davvero nel vivo il cantiere per la realizzazione del nuovo Centro di controllo dei veicoli pesanti (Ccvp) in quel di Giornico. Precisamente sul sedime dell’ex acciaieria Monteforno dove a partire dal 2022 (anno in cui avverrà la messa in funzione del nuovo centro) i tir che circoleranno in direzione Nord saranno obbligati a sostare: per tutti i mezzi, attraverso un sistema di triage, avverrà un controllo generico, e solo una parte di essi sarà poi sottoposta a verifiche più approfondite. Grazie al progetto da circa 250 milioni finanziato quasi interamente dall’Ufficio federale delle strade, i flussi dei mezzi pesanti in direzione del San Gottardo saranno gestiti con una logistica più affinata che prevede partenze scaglionate al fine di migliorare il dosaggio dei mezzi pesanti in direzione del tunnel autostradale. Il centro presenterà poi un ampio posteggio per la pausa notturna, molto più confortevole rispetto a quello odierno, con gli autisti che avranno a disposizione servizi igienici e locali doccia. Sarà presente anche un’infermeria.

Maggiore sicurezza sull’A2: questo l’aspetto chiave del progetto presentato ieri mattina sull’area del cantiere, dove committente, autorità e addetti ai lavori si sono dati appuntamento per posare – seppur all’interno del capannone a causa della pioggia battente – la prima simbolica pietra del Ccvp. «L’obiettivo primario è quello di prevenire situazioni di pericoli sull’asse del San Gottardo», ha sottolineato Matteo Cocchi, comandante dalla Polizia cantonale alla quale sarà affidato il centro. Controlli puntuali saranno svolti su componenti tecniche dei veicoli, merce trasportata e stato psicofisico degli autisti. Attualmente in direzione nord, i veicoli pesanti vengono fermati e controllati nella misura dell’1% circa; con il nuovo Ccvp, è stato spiegato questa mattina, circa il 5-10% del traffico pesante complessivo sarà sottoposto a controlli approfonditi. Il Centro di Giornico, ha sottolineato Cocchi, rafforzerà ulteriormente la collaborazione con i colleghi del Canton Uri, che dall’altra parte della galleria dispongono già di un centro come quello in costruzione in Bassa Leventina che permette alla Polizia urana di gestire il traffico pesante in direzione Sud. Il Ccvp sull’area dell’ex Monteforno sarà uno tredici centri per la gestione del traffico pesante attraverso le Alpi – ogni anno vi transitano più di 650mila mezzi pesanti – che la Confederazione sta realizzando in tutta la Svizzera.

Una cinquantina di nuovi posti di lavoro
«Nonostante sia un progetto di competenza dalla Confederazione, il Cantone lo ha sempre sostenuto, stanziando 5 milioni di franchi, conscio dell’importanza di poterla realizzare proprio qui, in Leventina», ha dal canto suo evidenziato il presidente del Consiglio di Stato Norman Gobbi. «I servizi cantonali stanno già svolgendo tutti i lavori preparatori per avere effettivi formati appena conclusi i lavori», ha aggiunto il direttore del Dipartimento delle istituzioni. Inizialmente a Giornico saranno attivi 16 agenti e 35 assistenti di polizia.

Un iter durato 13 anni
A distanza di 17 anni, finalmente si parte con la costruzione dei tre edifici del Ccvp hanno gioito il capo della filiale Ustra di Bellinzona Marco Fioroni e il vicedirettore generale di Ustra Guido Biaggio. Lungo e non privo di inghippi è infatti risultato l’iter del progetto del Ccvp. Tutto iniziò nel 2003 quando il Dipartimento del territorio aveva elaborato le basi progettuali, definendo le dimensioni e il funzionamento del centro attraverso uno studio di varianti. Nel 2004 il CdS aveva quindi autorizzato l’allestimento del progetto esecutivo, successivamente ripreso, adattato e ripubblicato dall’Ustra nel 2008 nel quadro di passaggio di proprietà delle strade nazionali dai Cantoni alla Confederazione. Il progetto è poi stato approvato definitivamente nel 2013 dal Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (Datec). Successivamente non sono mancati i ricorsi, e le complicazioni date dall’inquinamento del terreno dell’ex acciaieria. La bonifica del sedime è iniziata nel 2018 e, come spiegato dal capoprogetto del Ccvp Diego Bettoni, attualmente risulta completata nella misura dell’85%. Ora si procederà col risanamento. Il centro urano di Ripshausen è già in funzione da una decina d’anni, all’immagine delle complicazioni incontrate dal progetto di Giornico a trovare un’ubicazione idonea, superare le opposizioni dei ricorsi e risanare i terreni inquinati.
Biaggio ha poi ricordato come nel 2004 il Consiglio federale abbia sottolineato a più riprese l’importanza dell’aumento della vigilanza, anche alla luce dei tragici incidenti nel tunnel del San Gottardo del 2001 (quando un autista ubriaco di un tir invase la corsia comportando il decesso di 11 persone) e del traforo del Monte Bianco nel 1999 (l’acido di cianuro esalato nell’aria a causa dell’incendio di un camion uccise 39 persone).

‘Sia una spinta per la Bassa Leventina’
Il progetto non si limita tuttavia alla costruzione dei tre edifici che nel loro insieme comporranno il Ccvp. Prevede infatti anche tutta una serie di altre opere, come la costruzione di tracciati stradali, ponti, sottopassi (due sono già stati realizzati) e soprattutto il nuovo semisvincolo di Giornico (con tanto di area di servizio) che pure sarà inaugurato nel 2022. Questo elemento, ha sottolineato il locale sindaco Giovanni Bardelli, «risulta una ghiotta occasione per l’insediamento di nuove attività nella zona industriale». In questo senso, ha aggiunto, «ci aspettiamo un sostegno determinante da parte delle autorità». Bardelli si è poi felicitato per la bonifica dell’area dell’ex Monteforno, «un tempo simbolo del progresso e dell’indotto di questa zona», che dopo decenni torna a rappresentare un’opportunità per la Bassa Leventina.

In futuro transito tir su prenotazione?
Nel suo intervento Biaggio ha esposto l’ipotesi di avere in futuro un sistema di passaggio dei mezzi pesanti su prenotazione, da eseguire il giorno prima indicando l’orario di transito previsto, come già avviene al Monte Bianco o al traforo del Frejus. Un tema che richiederà tempo per approfondimenti e discussioni, ma secondo Biaggio il Ccvp rappresenta la miglior premessa possiible.

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Articolo pubblicato nell’edizione di sabato 3 ottobre 2020 del Corriere del Ticino 

Dai TIR il rilancio della valle

Sono entrati nel vivo i lavori per la realizzazione del Centro di controllo dei veicoli pesanti sul sedime dell’ex Monteforno a Giornico
La struttura garantirà maggiore sicurezza per gli automobilisti in transito sull’A2 – Le autorità sperano che possa portare anche nuove aziende

Non ha avuto un iter facile, per usare un eufemismo, il Centro di controllo dei veicoli pesanti (CCVP) che a fine 2022 verrà inaugurato sul comparto dell’ex Monteforno a Giornico. Se ne parla da oltre quindici anni, ma tra discussioni per trovare l’ubicazione idonea, ricorsi, opposizioni e risanamento dei terreni inquinati solo adesso si vede la luce in fondo al tunnel. Ieri, alle 12.06, mentre fuori c’era il diluvio universale, la simbolica posa della prima pietra dell’infrastruttura da 250 milioni di franchi che darà lavoro ad una cinquantina fra agenti della Polizia cantonale ed assistenti. Nel prossimo biennio verranno realizzati i tre edifici (per il triage e le pratiche amministrative, per il controllo approfondito e per il deposito/sequestro) dell’area di dosaggio e stoccaggio, una delle 13 che la Confederazione sta costruendo.

Tre piccioni con una fava
Il CCVP, i cui lavori preliminari sono iniziati nel 2018 e la cui gestione sarà affidata alla Polizia cantonale, permette di cogliere non due ma tre piccioni con una fava. Primo: la sicurezza stradale degli automobilisti che transitano sull’A2 in virtù dei controlli ai quali verranno sottoposti i mezzi pesanti che circolano sull’asse del San Gottardo. Due: l’indotto economico per la valle Leventina con la creazione di posti di lavoro e con la prospettiva di accogliere nuove aziende grazie allo svincolo autostradale che renderà più attrattiva la regione. Terzo: il miglioramento ambientale attraverso la riduzione delle emissioni e la bonifica dei fondi contaminati. Tre punti che sono stati sottolineati da tutti i relatori. A partire dai padroni di casa, vale a dire il responsabile della filiale ticinese dell’Ufficio federale delle strade Marco Fioroni e del vicedirettore nazionale Guido Biaggio. Quest’ultimo ha illustrato gli obiettivi della futura struttura e gli aspetti politici, concludendo ringraziando «la popolazione e le autorità della regione per la pazienza e la collaborazione dimostrate in questi anni di disagi causati dalla presenza dell’importante cantiere».

La cartina di tornasole
A questo proposito ha in seguito preso la parola il sindaco di Giornico Giovanni Bardelli. Il quale non ha nascosto le attese della bassa valle. Si spera che il CCVP possa favorire il «rilancio dell’intero comparto intercomunale e incentivare l’insediamento di nuove attività ad alto valore aggiunto, con prodotti innovativi». I tre paesi (gli altri due sono Personico e Bodio) ci credono, per trasformare la «sterile superficie» occupata fino al 1994 dalla Monteforno in una cartina di tornasole per l’economia del distretto: «Ma serve il supporto delle autorità a tutti i livelli».

«Ci abbiamo sempre creduto»
C’è qualcun’altro che non ha mai avuto dubbi sull’area TIR. Ed è il Cantone, ha affermato il presidente del Consiglio di Stato Norman Gobbi, che nel 2016 ha sostenuto l’opera con un credito di 5 milioni di franchi: «Un segnale forte nei confronti dell’autorità federale affinché i lavori iniziassero al più presto e con un intento allargato. Quello di offrire alla regione un centro vitale. Perché non di soli controlli vivrà l’infrastruttura. Si creano nuove opportunità per la Leventina». Dello stesso avviso il comandante della Polizia cantonale Matteo Cocchi. Annualmente in Ticino circolano oltre 650.000 TIR. La maggioranza, naturalmente, è in regola. Ma vi sono purtroppo anche dei veicoli o parti di essi che vengono manomessi, dei camion che presentano dei difetti tecnici o che trasportano merce illegale. «Il compito primario e fondamentale della Polizia è la prevenzione, e con il CCVP l’A2 sarà decisamente più sicura», ha annotato Cocchi.
La parola è infine passata al capoprogetto Diego Bettoni. Ha fatto il punto su quanto svolto finora. I fondi sono stati risanati nella misura dell’85-90%, mentre si è più o meno a metà «dei tempi di realizzazione. Il 2022 è la data limite, poi dall’anno seguente si procederà alle sistemazioni finali e alla dismissione dell’attuale area di servizio. Allo stato attuale sono stati spesi 110 milioni di franchi».

Come al Monte Bianco?
Fra un discorso e l’altro è pure emersa l’idea di un progetto che è già stato implementato, ad esempio, nei trafori stradali del Monte Bianco e del Frejus. Ossia la prenotazione online del giorno e dell’ora esatta di passaggio, così da poter definire quotidianamente un «tetto» massimo. È applicabile anche alla galleria del San Gottardo? Lo abbiamo chiesto a Luca Ceresetti che dirigerà, in qualità di ufficiale subalterno con il grado di tenente, il CCVP: «È un sistema sicuramente interessante da valutare ed approfondire. In questi casi, però, decisiva sarà la discussione a livello politico». Secondo Guido Biaggio l’apertura del centro di Giornico è la migliore premessa possibile per andare in questa direzione. Non ci resta che attendere.

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Servizio all’interno dell’edizione di venerdì 2 ottobre 2020 de Il Quotidiano

Posata la prima pietra del centro di Giornico

https://rsi.ch/play/tv/redirect/detail/13482217

Articolo pubblicato nell’edizione di martedì 29 settembre 2020 de La Regione

Incontro con gli esecutivi ticinese e grigionese. Il testo è fermo a Roma dal 2015.
«L’obiettivo rimane quello di firmare l’accordo sui frontalieri entro la fine dell’anno»: è quanto ha promesso il consigliere federale Ignazio Cassis, che ieri a Bellinzona si è incontrato con il Consiglio di Stato ticinese e con una delegazione di quello grigionese. Il capo del Dipartimento federale degli affari esteri (Dfae) ha accennato a un recente incontro a Roma tra la segretaria di Stato per le questioni finanziarie internazionali Daniela Stoffel – la competenza del dossier non è infatti del Dfae – e i rappresentanti del governo italiano: «Sembra che si sia potuto raggiungere un accordo di principio sulle modifiche necessarie da apportare al testo fermo da cinque anni, per poterlo finalmente ratificare», ha notato Cassis; «sia la Confederazione che i Cantoni sono molto prudenti a esprimersi, però si tratta di un passo concreto come non ne vedevamo da diverso tempo».
Quanto alle modifiche apportate all’accordo fiscale, che mira a superare il macchinoso sistema dei ristorni, Cassis resta sul vago ma assicura che non si tratta di stravolgimenti: «Globalmente si resta sul principio dell’accordo» per come già definito, ora «si tratta di stabilire la data di entrata in vigore, per chi sarà applicabile e altre modifiche di secondo livello. Non c’è uno snaturamento rispetto al passato». Per portare a casa il risultato «un piccolo gruppo tecnico di collaboratori» scelti tra Ticino, Grigioni, Vallese e Dipartimento federale delle finanze sarà chiamato a lavorare «un po’ a ping-pong» con l’Italia.
Da parte sua, intanto, il presidente del Consiglio di Stato Norman Gobbi tiene aperte tutte le opzioni in vista dell’incontro del 16 ottobre col capo del Dipartimento delle finanze Ueli Maurer, «col quale dovremo discutere di questo dossier. Presenteremo anche la variante della disdetta unilaterale». Gobbi ha evidenziato un nesso tra l’appoggio del Ticino all’iniziativa sulla limitazione e la rilevanza strategica dell’accordo sui frontalieri, che giudica «importante quale elemento della politica antidumping sul territorio nazionale svizzero». Oggi peraltro la presidente della Confederazione Simonetta Sommaruga incontrerà il presidente del Consiglio italiano Giuseppe Conte. Quanto alle relazioni con l’Unione europea dopo la votazione di ieri, Cassis si è premurato di mostrare attenzione per il Sonderfall ticinese: «In un cantone di frontiera come il Ticino, con le difficoltà che incontra sul mercato del lavoro, è importante garantire un margine di manovra sufficiente affinché il Cantone possa trovare le soluzioni migliori per il suo territorio». Ma cosa s’intende per margine di manovra? Cassis fa l’esempio della «possibilità di avere più contratti normali di lavoro». Gobbi fa notare che «dev’esserci una volontà politica federale, ma anche una modifica di legge, per permettere l’adozione di misure differenziate sul territorio nazionale. Sappiamo che ci sono zone – urbane ma non solo – che di misure d’accompagnamento non vogliono sapere», mentre in Ticino «la volontà politica dell’autorità cantonale è presente».
È di questi giorni, d’altronde, il ritorno in auge della cosiddetta clausola di salvaguardia ‘bottom up’, che permetterebbe di introdurre una preferenza indigena nelle assunzioni in specifiche regioni per i settori in particolare difficoltà. Una soluzione paventata dal direttore del Dipartimento delle finanze e dell’economia Christian Vitta, che però era già stata scartata dal Parlamento federale e andrebbe ridiscussa anche con l’Unione europea. Intanto, salvi i bilaterali, resta da risolvere la questione dell’accordo quadro. Cassis non si sbottona: «Il Consiglio federale se ne occuperà nelle prossime settimane fornendo a Bruxelles le sue proposte».
‘Interiorizzare il plurilinguismo’ L’incontro con gli esecutivi ticinese e grigionese è servito anche per ribadire sfide e problemi delle minoranze e del plurilinguismo nel dialogo con Berna. Senza tale dialogo, nota Gobbi riprendendo ancora una volta l’esempio delle votazioni di ieri, «il rischio concreto è che alcune parti del Paese si sentano fraintese: il federalismo è un tessuto delicato, che non è in grado di ripararsi da sé», che occorre «rammendare continuamente». D’avviso simile anche il vicepresidente del Consiglio di Stato grigionese Mario Cavigelli, preoccupato dal «fosso» che vede aprirsi «tra la zona alpina e il resto della Svizzera», come dimostrato in occasione della votazione sulla caccia, ma più in generale ogni volta che le scelte politiche ed economiche investono realtà diverse come centri urbani e valli periferiche.
Si è parlato anche di mobilità all’interno delle istituzioni e dell’amministrazione federale: è allo studio un piano per agevolare quella di apprendisti e giovani lavoratori tra cantoni e Confederazione, quello che Cassis ha definito «un piccolo Erasmus attorno alla lingua italiana tra Berna, Bellinzona e Coira». Uno sforzo che si affianca a quello per la promozione del romancio, che dal prossimo anno sarà oggetto di una settimana culturale internazionale presso la rete diplomatica svizzera. Ma, tornando allo scoglio della lingua, non sarebbe più facile se negli uffici federali si parlasse tutti inglese, giocando così in campo neutro? Cassis non ci sta: «Sarebbe certamente più facile, ma significherebbe perdere la propria identità e non essere più svizzeri». La sfida semmai, chiosa Gobbi, è «interiorizzare il plurilinguismo».

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Articolo pubblicato nell’edizione di martedì 29 settembre 2020 del Corriere del Ticino

Sulla fiscalità dei frontalieri «una firma entro fine anno»

Il nuovo accordo sulla fiscalità dei frontalieri potrebbe essere firmato entro la fine dell’anno. Parola del consigliere federale e capo del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) Ignazio Cassis, che ieri a Bellinzona ha incontrato il Consiglio di Stato ticinese e una delegazione del Governo grigionese per fare il punto sul plurilinguismo e l’italianità, la situazione legata alla diffusione della COVID-19 e le relazioni transfrontaliere.

«Un passo concreto»
L’accordo parafato alla fine del 2015 dai negoziatori dei due Paesi deve essere aggiornato. In particolare, bisogna apportare precisazioni alle norme transitorie sull’entrata in vigore, ha rilevato Cassis, precisando che l’accordo di principio sulle modifiche del dossier è stato raggiunto negli scorsi giorni a Roma durante un incontro tra la segretaria di Stato per le questioni finanziarie internazionali Daniela Stoffel e i rappresentanti del Governo italiano. Rispetto alla versione originale non ci sarebbe uno «snaturamento». «È sicuramente un passo concreto a cui non si assisteva da tempo e l’obiettivo è quello di arrivare ad una firma entro fine anno». Il testo parafato cinque anni fa è destinato a sostituire quello del 1974, che prevede un prelievo alla fonte sul salario dei lavoratori frontalieri e il ristorno all’Italia del 38,8% dell’importo riscosso (94,8 milioni di franchi a fine 2019). L’Italia tuttavia non ha mai firmato il nuovo testo, che prevede un’imposizione in Svizzera sul 70% del reddito e lascia applicare all’Italia le proprie imposte, eliminando la doppia imposizione.
Sul tavolo, però, c’è anche un piano B, ovvero una variante di uscita dall’accordo. Un aspetto, questo, che sarà approfondito dal capo del Dipartimento federale delle finanze Ueli Maurer, in visita in Ticino il 16 ottobre. Il tema è già inserito nell’agenda della presidente della Confederazione Simonetta Sommaruga che proprio oggi incontrerà a Roma il premier italiano Giuseppe Conte.
Dal canto suo, il presidente del Consiglio di Stato Norman Gobbi attende l’incontro previsto con Maurer per capire cosa esattamente si sia mosso e discutere, dal punto di vista politico, sull’avanzamento del dossier. «A livello tecnico il canale con Roma è sempre rimasto aperto ma dal punto di vista decisionale la questione è più complicata». In ogni caso, il dialogo viene salutato positivamente.

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Da www.rsi.ch/news

Frontalieri, “accordo entro fine anno”

L’obiettivo della Confederazione, ha rivelato il consigliere federale Ignazio Cassis, è di firmare il testo sulla fiscalità dei lavoratori italiani entro fine 2020: “Concreti passi avanti”

Il nuovo accordo con l’Italia sulla fiscalità dei frontalieri potrebbe essere firmato entro fine dell’anno, questo almeno è l’obbiettivo della Confederazione. A dirlo è stato il consigliere federale e capo del Dipartimento federale affari esteri Ignazio Cassis, che oggi a Bellinzona ha incontrato il Consiglio di Stato ticinese e una delegazione di quello grigionese.
Negli scorsi giorni, ha spiegato Cassis, a Roma c’è stato un incontro tra autorità svizzere e italiane e “sembra che si sia stato raggiunto un accordo di principio sulle modifiche da apportare al testo così da poterlo ratificare”. È un passo concreto, “a cui non assistevamo da tempo”, ha aggiunto il consigliere federale.
La presidente della Confederazione Simonetta Sommaruga incontrerà a breve il premier italiano Giuseppe Conte e discuterà anche dell’accordo in questione, che – lo ricordiamo – è stato parafato da Berna e Roma già nel 2015 ma non è mai stato firmato dal Governo italiano.